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美國將切分發布“世紀協議” 回避關鍵政治內容

日期:2019-05-21    來源:    作者:

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  美國財政部長史蒂文·姆努欽下月將出席在海灣國家巴林舉行的經濟研討會。白宮19日說,中東和平新方案第一階段內容將交由會議討論,主要是經濟項目及其可能帶給巴勒斯坦的利益。

  中東和平新方案獲稱“世紀協議”。美國媒體報道,巴林研討會將不涉及棘手政治內容討論,即邊界、耶路撒冷地位和巴勒斯坦難民回歸等問題。然而,排除政治議題磋商,經濟構想恐怕難以獲得支撐。

  【經濟先行】

  “世紀協議”由美國總統唐納德·特朗普的女婿、白宮高級顧問賈里德·庫什納“操刀”,預期會在以色列新內閣組建完畢、伊斯蘭教齋月結束后發布,也就是6月某個時候發布。

  協議具體內容迄今沒有公開。按照庫什納的說法,它要求巴勒斯坦和以色列雙方都作妥協。

  巴林經濟研討會定于6月25日至26日舉行,姆努欽將率領美方代表團。白宮19日與巴林方面發表聯合聲明,說研討會將提供“關鍵機會”,讓與會政府、民間團體和商界人士討論并支持“世紀協議”所涉及的經濟利益。

  美聯社報道,美方想要確保以色列安全,同時推動巴勒斯坦經濟發展,改善巴勒斯坦民眾生活,以促使巴勒斯坦方面對“世紀協議”認賬。就協議所提經濟倡議,如基礎設施建設和工業項目,美方希望阿拉伯國家能夠介入并提供資金支持。

  【恐成空談】

  不愿公開姓名的美國政府高級官員告訴美聯社記者,巴林經濟研討會邀請函已發送至歐洲、海灣和其他一些阿拉伯國家和巴勒斯坦方面人士。特朗普政府準備分開發布政治和經濟方案,巴林研討會將不涉及政治方案。

  美聯社報道,在“世紀協議”尤為關鍵的政治內容不明朗之際,任何經濟承諾都將是空談。

  巴勒斯坦致力于依據1967年邊界建立一個以東耶路撒冷為首都的獨立巴勒斯坦國,實現巴勒斯坦難民回歸。

  以色列在1967年第三次中東戰爭中占領約旦河西岸、東耶路撒冷和加沙地帶,隨后開始興建猶太人定居點。2005年,以色列軍隊和定居點人員全部撤出加沙地帶。2007年,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)在與巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)的武裝沖突中奪取加沙地帶實際控制權。以色列對加沙地帶施行全面封鎖,嚴格控制人員和物資出入。

  【打壓在先】

  特朗普2017年就任,對巴勒斯坦政策作出巨大變化,包括承認耶路撒冷為以色列首都并把美國大使館從特拉維夫遷移至耶路撒冷。巴方強烈反彈,宣布美方失去調停巴以關系的資格、中斷與美方接觸。

  美國政府繼而拿針對巴方的援助“做文章”,包括停止向巴方提供超過2億美元援助、不再承擔聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處開支份額以及切斷原本用于東耶路撒冷巴勒斯坦醫療系統的2500萬美元援助,2018年9月宣布關閉巴勒斯坦解放組織駐華盛頓辦事處。

  國際社會承認巴解組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表。先前,美國不承認巴勒斯坦國,但允許巴解組織在華盛頓設立辦事處。(陳立希)(新華社專特稿)